İdare Hukuku Açısından Stratejik Çevresel Değerlendirme

Bu çalışma, idare hukuku kuralları çerçevesinde stratejik çevresel değerlendirmeyi, çevresel etki değerlendirmesi ile olan bağlantısı ile birlikte tanımlamayı, bu kavramların tarihçesini, uluslararası hukuk ve ulusal hukukta ele alınış biçimlerini açıklamayı, bu bağlamdaki temel mevzuatları incelemeyi, bu kavramların uygulamadaki görünüş biçimleri ve aşamalarını değerlendirmeyi, çeşitli yargı kararlarıyla uygulamada karşılaşılan sorunları belirlemeyi ve bunlara çözüm önerileri getirmeyi hedeflemektedir.

Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği, bu Yönetmelik’te yapılan değişiklikler ve çevresel etki değerlendirmesi kapsamında tesis edilen idari kararlar oldukça tartışma konusu olmuş; oluşan hukukî uyuşmazlıklara ilişkin idari yargıda birçok dava açılmıştır. ÇED’e ilişkin olarak ortaya çıkan hukukî uyuşmazlıkların benzerlerinin tecrübe edilmemesi ve Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği ile getirilen düzenlemelerin ve bu düzenlemeye dayanan uygulamalarda çevresel korumanın sağlanabilmesi için; bu kavramın ve Yönetmelik’in karşılaştırmalı bir değerlendirme daha iyi açıklanması ve anlaşılması gerekmektedir. Bu anlamda, SÇD’ye ilişkin düzenlemeleri kabul eden ve uygulayan ülkelerden, bilhassa AB kapsamında gerçekleştirilen çalışmalardan faydalanılması isabetli olacaktır. Bunun temin edilebilmesi için de, öğretide bu yenilikleri kapsayacak biçimde yapılacak detaylı bir çalışma ihtiyacı bulunmaktadır. Bu çalışmanın gayesi de doktrine bu yönde katkıda bulunmaktır.